С 2006 года по 1 марта 2018 года в России действовала «дачная амнистия». Она позволяла узаконить постройки на дачном участке без разрешения на строительство дома в СНТ, на основе техпаспорта и прав собственности. Упрощённая процедура оформления действовала на протяжении почти 12 лет и два раза продлевалась.
Но более 35 % домов остаются не внесенными в Единый Государственный Реестр. В 2020 году меняются правила строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома на территории Садовых некоммерческих товариществ.
Вернуться к оглавлениюСодержание материала
На каких землях разрешено строительство
В РФ все земли распределены по назначению. Для каждой категории установлены правила пользования, закрепленные на правовом уровне в законодательных актах.
Среди них те, на которых запрещено, ограничено или строго регулируются строительство жилых строений.
К таким относятся:
- земельные участки, закрепленные за оборонными ведомствами;
- природоохранные земли, относящиеся к лесному и водному фонду;
- запасной земельный фонд.
Разрешена застройка:
- на землях сельскохозяйственного фонда;
- участках местности, отведенных под населённые пункты.
Города быстро развиваются, поэтому требуются большие территории. Время от времени назначение отдельных земельных участков пересматривается.
Вернуться к оглавлениюЧто можно построить на участке в СНТ
Основное различие в правовом статусе домов, построенных на территории населённых пунктов и садоводческих товариществ в том, что у последних нет адреса. В нём нельзя прописаться.
На участке СНТ можно возводить жилые постройки, подсобные помещения. Но чтобы дом был признан постоянным местом проживания и получил адрес, необходимо пройти оформление.
Существуют правила для возведения садовых жилых домов, они должны:
- Соответствовать правилам и нормам, принятым на общем собрании товарищества.
- Участки выделяются для ведения возделывания и выращивания огородных растений, садовых деревьев, поэтому жилой дом должен занимать треть от всей площади.
- От дома до межи расстояние должно быть не менее 3 метров.
- Чтобы перевести дом в жилой фонд нужно подвести электричество, отопление, нужна отдельная кухня.
- Высотность строений не должна превышать 3 этажей.
- Учитывать нормы пожарной безопасности:
- расстояние между домами, выстроенными из мало воспламеняющихся материалов (кирпич, шлакоблок, пеноблок, металл) — 6 метров;
- между деревянными постройками — 15 метров;
- смешанный вариант (дерево + мало горючие материалы — 10 метров).
Эти нормы могут корректироваться в зависимости от региона, регулироваться уставом дачного товарищества. Смотрите в видео о правилах застройки участка в СНТ.
Нужно ли получать разрешение на строительство
С 1 марта 2018 года нужно получить разрешение на строительство частного дома, точно по такой схеме, как и на индивидуальное жилищное строительство в населённых пунктах.
На нашем сайте можете скачать бланк разрешения на строительство.
Чтобы построить здание некоммерческого назначения, то есть жилой дом, нужна карта межевания участков с обозначенными границами, и общий план участков в садоводстве.
Межевание выполняют кадастровые частные и государственные службы. От владельца участка потребуется точный план конкретного участка с проектом жилых построек.
Нужны следующие документы:
- удостоверяющие личность (паспорт);
- право собственности на земельный участок;
- общий план СНТ с границами участка;
- кадастровый номер и паспорт участка.
Для оформления индивидуального жилищного строительства и получения прописки нужно пройти две процедуры.
При наличии кадастрового паспорта строение вносится на карту земельного участка, в базу данных GPS координат, ЕГРН (единый реестр недвижимости).
Для этого нужно собрать пакет документов, пройти утверждённую процедуру регистрации. До 2017 года, при «дачной амнистии», процедура введения в эксплуатацию и регистрации проводилась по упрощённой схеме, без разрешения на строительства.
Что делать с домами, построенными ранее
С 2018 года для владельцев жилых домов в СНТ необходимо получить разрешение на строительство дома по правилам Градостроительного кодекса. Если кто-то не успел это сделать до марта 2018 года, владельцы должны, по новым правилам, в числе прочих документов, представить разрешение на строительство.
Но как поступить с домами, возведёнными в садоводстве ранее без разрешительного документа, а их требуют органы регистрации для оформления кадастрового паспорта на дом.
Возникает правовая коллизия, внутреннее предписание ЕГРН требует наличие документа, а получить его уже невозможно. Дом построен без разрешения, а сроки «дачной амнистии» истекли. В этом случае вопрос рассматривается в суде. В большей части процессов, вопрос решается положительно для домовладельцев, так как это не противоречит интересам государства. После оформления домостроения в правовом поле, оно облагается налогом на недвижимость, в добавок к земельному.
Смотрите в видео как оформить дом, если он уже был построен ранее.
Наказание за несоблюдение норм закона
В 2024 году постройки без разрешения не вводятся в эксплуатацию, считаются самостроем. Частный дом, не зарегистрированный в ЕГРН, не имеющий кадастрового номера, паспорта в правовом поле не существует.
При возникновении спорных вопросов с соседями, к примеру, по межеванию, претензий со стороны административных органов в судебном порядке стройку могут вызнать незаконной, препятствовать возведению здания.
Если в суде частный дом признан несоответствующим нормативам, не законным, то его могут снести.
Совершать юридические действия, дарить, передать по наследству, продать дом невозможно, так как нет официальных документов, подтверждающих его существование.
Даже если ситуация не возникнет критическая ситуация, не узаконенное строение предполагают обложить налогами в 5-6 раз превышающими оплаты зарегистрированных в Едином Реестре домов.
Заключение
Получение разрешения на строительство дома в СНТ в 2024 году — обязательный этап строительства. Оформление полного пакета документов на строение защитит имущество в правовом поле, позволит совершать с ним юридические действия.
Прежде чем построить обратитесь за консультацией к юристу, в государственные органы регистрации, чтобы узнать нюансы процесса оформления.
Считаю, что сам факт достаточно длительного действия и двукратного продления дачной амнистии являлся весьма позитивным шагом со стороны государства. Это заслуживает одобрения.
Слишком усложняют все подобные процедуры получения разрешений на строительство чего-либо. Нужно кучу бумаг собрать, прежде чем получишь «добро» на строительство. Хотя оно того действительно стоит. Как указано в статье, при спорах с соседями насчет территории помогут только официально оформленные документы.
Добрый день! Совершать юридические действия с незарегистрированным домом нельзя, а налоги собирать можно?
Тогда как налоговая его классифицирует?
По моей логике, если есть дачная амнистия, то значит до 2020 года можно зарегистрировать любой объект (жилой дом), построенный с учетом требований СНИП на дачном участке, по упрощенной схеме. Но тогда зачем разрешение. А если нужно разрешение — то в чем тогда амнистия заключается ? В том, что не нужно сдавать дом в эксплуатацию ?
Градостроительный Кодекс РФ ч 17 ст 51 Выдача разрешения на строительство не требуется: … ст.51.1 Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
Добрый день.
У меня есть дом, зарегистрированный на дачном участке, по амнистии.
Хочу в 2019 году его снести, а на его месте построить новый, большей площадью. Какие действия я должен предпринять, чтобы все было законно?